Община Стара Загора обявява публичен търг с явно наддаване за отдаване на общински имоти – земеделски земи под наем за срок от 8 години за отглеждане на едногодишни полски култури. Търгът ще се проведе на 07 септември 2017 година от 09:30 часа в зала № 1, ет. 2 в сградата на Община Стара Загора.

Обява153.05 KB03/08/2017, 09:54

Заповед за изваждане на обект179.45 KB25/08/2017, 14:01

            с. Арнаутито                           с. Борово                       с. Братя Кунчеви               с. Воденичарово

       с. Горно Ботево                                              с. Дълбоки                                                с. Калояновец

      с. Козаревец                             с. Колена                             с. Ловец                                 с. Маджерито

                                     с. Михайлово                                          с. Оряховица                         с. Ракитница

          с. Самуилово                 с. Хан Аспарухово                    с. Хрищени                        с. Яворово

Проект на Наредба176.81 KB02/08/2017, 13:55

МОТИВИ КЪМ ПРОЕКТА

   На територията на община Стара Загора действа Наредба за реда и условията при отглеждане на животни в населените места на Община Стара Загора. Тя урежда местните изисквания, ограничения и забрани за отглеждане на селскостопански животни и животни-компаньони в населените места на общината и в земите за земеделско ползване и отдих на територията на общината. С Решение № 108/10.05.2016г. на АС Стара Загора е прогласена нищожността на чл.19, ал.2, ал.3, ал.4 и ал.5, чл.20, чл.21, ал.1 и ал.2, чл.22, ал.1, ал.2 и ал.4, чл.23, чл.24, т.2 и т.3, чл.30, т.7 и т.8 и чл.41, т.2.1., т.2.2, т.2.4, т.2.5 и т.2.6 в частта й за нарушенията по чл.30, т.7 и т.8 и чл.31, ал.1 от посочената Наредба.
   Съгласно чл.11, ал.1 от ЗНА, отменяване на закон и неговото заменяване с нов, който се отнася до същата материя, се допуска само ако промените са многобройни и важни. Приемането на нова Наредба, регулираща обществените отношения, свързани с отглеждането на животни в населените места на територията на Община Стара Загора и отмяната на сега действащата е необходимо по следните съображения:
   На първо място, обществените отношения, които урежда Наредбата за реда и условията при отглеждане на животни в населените места на Община Стара Загора, са разнородни по своя характер. От една страна са регулирани отношенията, свързани с отглеждането на животни компаньони, от друга страна се въвеждат правила за поведение при отглеждането на селскостопански животни. Едновременно с това липсва правна уредба на отношенията, свързани с дейността и организацията на Общински приют за безстопанствени животни Стара Загора, така както повелява разпоредбата на чл.47, ал.5 от Закона за защита на животните. В случая се касае за наличието на обществени отношения от различни области, които следва да бъдат уредени не с един, а с отделни нормативни актове от същата степен (по арг. от чл.10, ал.1 от Закона за нормативните актове).
   Във връзка с изложеното е налице необходимост от приемането на две отделни наредби, всяка от която ще регулира различни по вид обществени отношения, а именно: обществените отношения, свързани с отглеждане на селскостопански животни на територията на община Стара Загора, от една страна, и реда и начина на придобиване, регистрация, деклариране, притежаване, отглеждане и развъждане на животни-компаньони; организацията на работа и условията на отглеждане на кучета в Общински приют за безстопанствени животни – от друга.
   От предмета на настоящия проект за Наредба следва да бъдат извадени обществените отношения, свързани с организацията, управлението, селекцията и репродукцията на пчеларството; собствеността, регистрирането и настаняването на пчелните семейства; условията за отглеждане, производство и търговия с пчелни майки, семейства и рояци; производството, преработката и окачествяването на пчелни продукти и търговията с тях; условията за създаване и опазване на медоносната растителност; опазването на пчелите, са уредени в Закона за пчеларството. Контролът по спазване на Закона за пчеларството е от изключителната компетентност на други държавни органи и не може да се вменява на общинските служби за контрол (арг. чл.48 от Закона за пчеларството).
   На второ място, следва да се отбележи, че в строителните граници на населените места на територията на община Стара Загора се отглеждат значителен брой и различни видове селскостопански животни и птици. През последните няколко месеца зачестиха сигналите от граждани и кметове и кметски наместници на населени места за замърсяване на улици и прилежащи площи към имоти с оборска тор. Действащата Наредба урежда само частично правата и задълженията на физическите и юридическите лица, отглеждащи селскостопански животни и птици в населените места на територията на общината. Липсата на ясна и подробна правна уредба за извършването на тази дейност в много случаи води до конфликти между частния и обществения интерес.
   Съгласно чл.12, ал.1 във връзка с чл.3, ал.2, т.5 от Наредба №2 от 13.09.2007г. за опазване на водите от замърсяване с нитрати от земеделски източници, издадена от Министерство на околната среда и водите, Министерство на здравеопазването и Министерство на земеделието и продоволствието, със заповед МЗХ и МОСВ се утвърждават програми от мерки за ограничаване и предотвратяване на замърсяването с нитрати от земеделските източници (напр. оборска тор), които са задължителни за прилагане от земеделските стопани в уязвимите зони. В обхвата на т.нар. нитратно уязвими зони попада и голяма част от територията на община Стара Загора, видно от Приложения №2 и 3 към Заповед № РД-146/25.02.2015г. (публикувана в официалната интернет страница на МЗХ). Ето защо е необходимо и обществено оправдано регламентирането на основни права и задължения за лицата, които отглеждат на селскостопански животни.
   С цел запазване на баланса между обществения и частния интерес е необходимо регламентирането на правила и изисквания, касаещи отглеждането на селскостопански животни за стопански цели и за лични нужди. Прецизирането на изискванията към лицата, които отглеждат селскостопански животни за лични нужди и за стопански цели цели да гарантира опазването на чистотата и хигиената на местата, където се отглеждат такива животни, и не на последно място – спокойствието на жителите на населените места. 
   На собствениците, които отглеждат селскостопански животни за промишлени цели ще бъде даден срок от 1 година да ги приведат в съответствие с изискванията на Наредбата, да ги премахнат или да редуцират селскостопанските животни до обема, предвиден за лични нужди. Въвежда се облекчен режим за собственици на ССЖ, които ги отглеждат извън строителните граници на населените места.
   Предвидените нови правила не накърняват интересите на крупните собственици на селскостопански животни. В общата стопанска политика на Европейския съюз се предвиждат инструменти и механизми за насърчаване на преместването на селскостопански сгради и тяхното модернизиране. Пример за това са Насоките на Европейския съюз за държавната помощ в секторите на селското и горското стопанство и в селските райони за периода 2014 - 2020 г. (2014/C 204/01). Нещо повече, ОСП на Общността предвижда, че животновъдните обекти следва да бъдат извън населените места. Това изискване е в основата на нормативните документи, които определят къде и как да се организира отглеждането на животни със стопанска цел в България.

   Ясната правна регламентация ще бъде не само в полза на обществения, но и в полза на частния интерес. Освен правата и задълженията на крупните животновъди, с новата Наредба следва да се регулират подробно традиционното отглеждане на селскостопански животни за задоволяване на собствени нужди в лични стопанства, тип „заден двор“.

   Точното и ясно регламентиране на правилата при отглеждане на животни, ще спомогне за:
- подобряване на контрола върху отглеждането на селскостопански животни на територията на общината;
- подобряване на хигиенните условия в населените места на територията на общината и повишаване качествата на селищната среда.

   Новата уредба не се нуждае от финансови и други средства за постигане на целите ни.

   Срокът за предложения по проектa e 30 дни от датата на публикуването му и могат да се изпращат на следната електронна поща: p.yordanov@starazagora.bg 

Проект на Наредба164.5 KB02/08/2017, 13:44

Справка по чл.26, ал.4 от Закон за нормативните актове298.48 KB05/09/2017, 12:17

МОТИВИ КЪМ ПРОЕКТА

   На територията на община Стара Загора действа Наредба за реда и условията при отглеждане на животни в населените места на Община Стара Загора. Тя урежда местните изисквания, ограничения и забрани за отглеждане на селскостопански животни и животни-компаньони в населените места на общината и в земите за земеделско ползване и отдих на територията на общината. С Решение № 108/10.05.2016г. на АС Стара Загора е прогласена нищожността на чл.19, ал.2, ал.3, ал.4 и ал.5, чл.20, чл.21, ал.1 и ал.2, чл.22, ал.1, ал.2 и ал.4, чл.23, чл.24, т.2 и т.3, чл.30, т.7 и т.8 и чл.41, т.2.1., т.2.2, т.2.4, т.2.5 и т.2.6 в частта й за нарушенията по чл.30, т.7 и т.8 и чл.31, ал.1 от посочената Наредба.
   Съгласно чл.11, ал.1 от ЗНА, отменяване на закон и неговото заменяване с нов, който се отнася до същата материя, се допуска само ако промените са многобройни и важни. Приемането на нова Наредба, регулираща обществените отношения, свързани с отглеждането на животни в населените места на територията на Община Стара Загора и отмяната на сега действащата е необходимо по следните съображения:
   На първо място, обществените отношения, които урежда Наредбата за реда и условията при отглеждане на животни в населените места на Община Стара Загора, са разнородни по своя характер. От една страна са регулирани отношенията, свързани с отглеждането на животни компаньони, от друга страна се въвеждат правила за поведение при отглеждането на селскостопански животни. Едновременно с това липсва правна уредба на отношенията, свързани с дейността и организацията на Общински приют за безстопанствени животни Стара Загора, така както повелява разпоредбата на чл.47, ал.5 от Закона за защита на животните. В случая се касае за наличието на обществени отношения от различни области, които следва да бъдат уредени не с един, а с отделни нормативни актове от същата степен (по арг. от чл.10, ал.1 от Закона за нормативните актове).
   Във връзка с изложеното е налице необходимост от приемането на две отделни наредби, всяка от която ще регулира различни по вид обществени отношения, а именно: обществените отношения, свързани с отглеждане на селскостопански животни на територията на община Стара Загора, от една страна, и реда и начина на придобиване, регистрация, деклариране, притежаване, отглеждане и развъждане на животни-компаньони; организацията на работа и условията на отглеждане на кучета в Общински приют за безстопанствени животни – от друга.
   Съгласно чл.47, ал.5 от Закона за защита на животните, организацията на работата и условията на отглеждане на кучетата във временните приюти по ал. 4 се определят с наредба на съответния общински съвет и се осъществяват под постоянното наблюдение на организациите за защита на животните. Настоящата Наредба не съдържа подробна уредба на обществените отношения, свързани с организацията на работа и отглеждането на животни в приюти за безстопанствени кучета.
   Следва да се отбележи, че на територията на община Стара Загора се забелязват все още скитащи безстопанствени кучета. Продължава да има и хора, които са пострадали от контакти с улични кучета. Големият брой бездомни кучета води до здравни рискове за хората. Бездомните кучета освен вредите, които причиняват чрез ухапване на гражданите, са и приносители на болести и зарази, които са опасни за здравето и живота на гражданите. Вследствие на това от изключителна важност е предприемане на мерки за контролиране на популациите на домашните и уличните кучета, като се гарантира здравето и безопасността на хората и градската среда.

   Целта на приемането на нова наредба е редуциране броя на уличните кучета до трайно намаляване на популацията, намаляване на рисковете от разпространение на зоонози, както и увеличаване на отговорността на хората, отглеждащи кучета на територията на общината. Точното и ясно регламентиране на правилата при отглеждане на животни, ще спомогне за:
- намаляване броя на безстопанствените животни на територията на общината;
- ограничаване възможността, животните да бъдат приносители на болести и зарази, които е възможно да се принесат и по хората;
- създаване на ред и възможности лицата, които желаят да отглеждат домашни любимци, да ги отглеждат в съответствие с нормативните изисквания и при създаване на необходимите условия за животните.
- засилване на контрола за регистрация на домашните кучета и плащането на такса за притежаване на куче.
 
   Новата уредба не се нуждае от финансови и други средства за постигане на целите ни.

   Срокът за предложения по проектa e 30 дни от датата на публикуването му и могат да се изпращат на следната електронна поща: p.yordanov@starazagora.bg 

Община Стара Загора, на основание чл. 10а, ал. 2 от Закона за държавния служител, във връзка с чл. 14, ал. 1 от Наредбата за провеждане на конкурсите за държавни служители и Заповед №022-ДСл от 01.08.2017 г. на Кмета на Община Стара Загора, обявява конкурс за назначаване на държавен служител, при следните условия:

I. Конкурсът се обявява за длъжността:

Началник на отдел „Кадастър и регулация“

в Дирекция „Строителство и инвестиции“ на Община Стара Загора

Брой работни места за които се обявява конкурсът — 1 работно място.

II. Минимални и специфични изисквания, предвидени в нормативните актове за заемане на длъжността:

1. Висше образование с минимална образователно-квалификационна степен - Бакалавър;
2. Област на висшето образование - „Технически науки“, в професионално направление „Архитектура, строителство и геодезия“;
З. Специалност - „Геодезия“ или „Геодезия, картография и фотограметрия”;
4. Ранг III младши и/или 4 години професионален опит;

III. Допълнителни изисквания, умения и квалификации, носещи предимство на кандидатите:

Познаване на нормативната уредба за дейността на общините. Компютърни умения.

IV. Начин на провеждане на конкурса:

Конкурсът за заемане на длъжността да се проведе по следния начин:
1. Тест;
2. Интервю.

V. Документи за участие в конкурсната процедура:

Кандидатите за участие в конкурса представят следните документи:
1. Заявление за участие в конкурса, съгласно Приложение №2 към чл.17, ал.1 от Наредбата за провеждане на конкурсите за държавни служители;
2. Декларация по чл.17, ал.2, т.1 от НПКДС от лицето, че е пълнолетен български гражданин, не е поставено под запрещение, не е осъждано за умишлено престъпление от общ характер на лишаване от свобода и не е лишено от правото да заема длъжностга, за която кандидатства;
з. Копие на диплома за завършено висше образование по съответната образователна степен, професионално направление и специалност;
4. Копия на официални документи, удостоверяващи продължителността на професионалния опит;
5. Копие на документ за компютърни умения;
6. Копие от документ за присъден ранг, ако кандидатьт е работил като държавен служител;

VI. Mясто и срок за подаване на документите за участие:

Документите следва да бъдат представени лично от кандидата или чрез пълномощник (с нотариално заверено пълномощно) в 10 дневен срок от датата на публикуването на обявата за конкурсната процедура в Община Стара Загора, адрес: гр. Стара Загора, бул.”Цар Симеон Велики“ №107, ет.4, стая №401, Отдел „Човешки ресурси” от 08.30 часа до 17.30 часа.

VII. Списъците и всички други съобщения във връзка с конкурса се обявяват на:

1. Информационното табло на Община Стара Загора, бул. ”Цар Симеон Велики“ №107 - Партер.
2. Електронната страница на Община Стара Загора на адрес: www.starazagora.bg Телефон за информация: 042/614-631; 042/614-633.

VIII. Кратко описание на длъжността, съгласно утвърдената длъжностна характеристика:

Ръководи и организира работата по прилагане, поддържане и обявяване схеми и планове по устройство на територията. Осъществява контрол по административното обслужване на гражданите във връзка с дейности по устройство на територията.

IX. Минимален размер на основната заплата, определена за длъжността: 900 лв. При назначаване индивидуалната основна месечна заплата ще бъде определена съгласно Наредбата за заплатите на служителите в държавната администрация.