МОТИВИ КЪМ ПРОЕКТА
С въвеждане и прилагане на системата на делегирани бюджети в училищата и детските градини, те придобиват права на второстепенни разпоредители с бюджетни кредити. Съгласно чл. 44, ал. 2 от Закона за народната просвета, те имат право да реализират собствени приходи от: наем на имоти – държавна или общинска собственост, наем от учебна и спортна база – собственост на детската градина или училището, квалификационна и творческа дейност, образователни или други услуги, дарения, такси и др.

Общинските училища и детските градини са настанени в имоти – общинска собственост. Действащата в община Стара Загора наредба по чл. 8 от ЗОС е основния нормативен документ, с който се регламентират процедурите по придобиване, управление и разпореждане с общинската собственост. Съгласно НРПУРОС, предоставянето под наем на помещения в училищата и детските градини се извършва при същия ред, при който се предоставят под наем общински имоти, или части от тях, за максималните срокове, които позволява закона – 5 или 10 години. Тези процедури се оказват самоцелни и неработещи при отдаването за почасово или еднократно ползване.

Проучването на опита на останалите общински администрации показа, че предоставянето за еднократно или почасово ползване на имоти – общинска собственост, в които са настанени училищата и детските градини, се извършва от директорите на съответното заведение, срещу заплащане на такси, определени от Общинския съвет. Тези такси са регламентирани в Приложение 4, раздел XV “Училища и детски градини” от Наредбата за определяне и администриране на местните такси и цени на услуги на територията на община Стара Загора. Приемането на промените в тази наредба следва да бъде синхронизирано с останалите наредби в община Стара Загора. Това налага да бъдат направени промени в Наредбата за реда за придобиване, управление и разпореждане с общинската собственост (приета с Решение No 422/26.03.2009 год., доп. с Решение No 517/25.06.2009 год.) Приемането на промени в тази посока е предпоставка за по – голяма оперативност и е изцяло в интерес на гражданите на община Стара Загора.